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我局明确“十三五”及2016年水土保持监督管理工作重点

来 源:本站 发布日期:2016年03月16日

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按照全河工作会议和黄河上中游管理局工作会议精神,我局围绕“十二五”期间水土保持监督管理工作成就、存在问题及建议,“十三五”时期以及2016年工作思路与重点任务开展了深入讨论,达成了共识,收到了预期的效果。


我局水土保持监督管理工作在“十二五”期间取得了一系列创新性成果。一是制定了《水土保持督查工作规则(试行)》,完善了《赴辖区监督检查工作纪律》;二是拓宽了生产建设项目监管的范围,规范了晋陕蒙接壤地区部批项目生产运行期水土保持督查工作,填补了生产建设项目水土保持设施专项验收后,水土保持工作的监管空白;三是探索建立指导地方项目水土保持工作的协调机制,应地方监督管理部门要求,2015年开展了对地方批复生产建设项目水土保持工作的抽查,走出建立流域管理与区域管理协调联动机制可喜的一步;四是《水土保持监督管理公报》经过五年来的不断探索和实践,结构趋于完善,内容更加丰富,为我局信息公开和接受社会监督奠定了基础,树立了良好的形象;五是2015年对地方(陕西片)水土保持法律法规贯彻实施情况进行了专项检查,在积极主动履行职责方面做了有益的探索。


同时在工作中也遇到了执法主体资格的困惑和水土保持监督管理能力不足、创新不够、监督管理手段落后等问题。


目前,流域管理与区域管理责任清单尚未提出,联动协调机制还比较脆弱,接壤地区生产建设项目密度大,扰动地表强烈,人为水土流失严重,形势依然严峻。在党和国家高度重视生态文明建设,提出国家五位一体战略的新形势下,水土保持监督管理工作将面临新的挑战,我们将迎难而上,开拓创新,力求在“十三五”工作中取得新突破:一是探索水土保持监督管理新模式,创新监管方式和手段,努力提升信息化水平;二是按照水土保持改革新要求,修订《督查工作规则(试行)》,完善《赴辖区监督检查工作纪律》等;三是着手开展地方批复跨县(区)生产建设项目生产运行期水土保持督查工作;四是寻求对生产建设项目水土保持补偿费治理项目进行监督管理;五是探索对晋陕蒙接壤地区中央预算内投资水土保持项目进行监督管理;六是加强水土保持监督管理能力建设,更新完善执法装备,强化人员学习培训、继续教育等工作;七是指导、协调晋陕蒙接壤地区国家水土保持生态文明工程、生态文明县创建工作;八是继续向上级呼吁,争取早日确认执法主体资格。


2016年是“十三五”的开局之年,我们将重点做好以下几项工作。


一是通过现场检查收集、调查统计,编制完成《2016年度晋陕蒙接壤地区水土保持监督管理公报》,接受社会监督;二是完成上级下达晋陕蒙接壤地区部批在建生产建设项目水土保持督查工作,督查率达到100%。对重点区域重点项目根据建设期间人为水土流失情况适当增加督查频次;三是针对生产建设项目水土保持方案实施情况,完成对部批在建生产建设项目水土保持跟踪检查工作,采取多种形式跟踪检查督促其整改,确保督查意见的落实;四是根据工作计划安排,完成晋陕蒙接壤地区部批项目生产运行期水土保持督查工作;五是根据县级水土保持监督管理部门推荐,组织完成地方批复生产建设项目抽查工作;六是开展晋陕蒙接壤地区(山西片)水土保持监督管理情况调查;七是开展晋陕蒙接壤地区(山西片)水土保持法律法规贯彻实施专项检查;八是按照计划召开监督管理座谈会、举办建设管理培训班;九是开展水土保持法律法规宣传,组织完成学习培训工作;十是参加部批项目水土保持方案审查和设施专项验收工作。(监督处 供稿)


来 源:本站 发布日期:2016年03月16日

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