本站讯（通讯员  刘琼海）2018年，在黄委和黄河上中游管理局的正确领导下，晋陕蒙监督局紧密围绕水土保持监督管理工作，认真履行职责，积极主动工作，进一步强化监管力度，接壤区水土保持监督管理工作取得新成就。

一、深化了在建部管生产建设项目水土保持监督检查工作

我局组织地方有关市、县水行政主管部门，分春季植物措施专项检查、水土保持方案落实情况跟踪检查和复查三个阶段对14个部管项目进行了21次现场监督检查，印发监督检查意见21份。一是通过听汇报、查资料等方式对项目法人水土保持方案编制、水土保持后续设计、水土保持措施落实、水土保持监测监理开展、补偿费缴纳等情况进行了监督检查，下达了监督检查意见；二是利用遥感影像解译、无人机航拍、现场查看、查阅资料等方式，精准找出项目扰动裸露现场、点状项目全部取弃土（渣）场、线型项目典型取弃土（渣）场等重点部位存在的问题，下达了问题整改清单。三是对水土流失防治责任较重的项目采取不同的方式进行复查，督促整改，保障督查一个见效一个。

二、发布了《2017年晋陕蒙接壤地区水土保持监督管理公报》

年初在中国水土保持生态建设网、黄河网、黄河上中游管理局网等多家门户网站公开发布了《2017年晋陕蒙接壤地区水土保持监督管理公报》，营造公众积极参与社会监督，全社会关心支持水土保持工作的浓厚氛围。该《公报》全面反映了区域生产建设项目水土保持监督管理情况，主要内容包括晋陕蒙接壤地区概况，7个部批项目方案审批，26个部管项目水土保持方案落实、水土保持跟踪检查，12个地方批项目水土保持监督检查，137个地方批项目水土保持方案审批，358个地方批项目水土保持监督执法，67个地方批项目水土保持设施验收等情况。

三、加强了对地方批生产建设项目水土保持工作的抽查

我局组织地方市、县水行政主管部门对17个地方批在建项目后续设计、方案变更、水土保持措施落实、补偿费缴纳、监测、监理开展等情况进行了监督检查，印发监督检查意见17份。通过对地方批项目的抽查，解决了部分生产建设项目不治理水土流失、不缴纳水土保持补偿费、多年不验收等问题，有效促进了地方项目水土保持监督管理工作，进一步完善了流域管理与区域管理联动机制。

四、掌握了地方水行政主管部门水土保持监督管理工作情况

组织对晋陕蒙接壤地区5市、14县（旗、区、市）水土保持监督管理部门机构、人员、《水土保持法》配套制度建设、水土保持目标责任制度和考核奖惩制度落实、生产建设项目水土保持方案审批、水土保持监督执法、水土保持补偿费征收使用、水土保持设施自主验收等情况开展了专项检查。通过检查，绝大多数单位能够认真履职，主动担当，水土保持监督管理工作扎实，亮点突出。部分单位配套法规制度体系完善，能够广泛应用信息技术，建立综合执法信息系统，水土保持补偿费返还治理效果明显等。同时也存在个别单位机构人员不到位，经费不落实，水土保持监督管理工作不规范等问题。

五、开展了水土保持设施自主验收项目核查工作

参加了内蒙古自治区神东矿区东胜区转龙湾煤矿和内蒙古同煤鄂尔多斯矿业投资有限公司色连一号矿井及选煤厂等两个部管生产建设项目水土保持设施自主验收情况核查。重点核查自主验收程序履行情况、验收标准和条件执行情况等内容。经现场核查，以上两个项目在水土保持设施自主验收程序履行、验收标准和条件执行方面均未发现严重问题。

六、完成了晋陕蒙接壤地区生产建设项目“天地一体化”监管工作

按照水利部和黄河上中游管理局统一部署，完成了晋陕蒙接壤地区20个扰动面积大于50公顷的疑似违规大图斑的调查核实工作。根据2017年、2016年遥感影像对比，20个图斑共涉及接壤地区10个县（市、旗、区）， 25个项目。调查发现25个项目均编制了水土保持方案，个别项目已经通过了水土保持设施专项验收。通过调查，我局进一步掌握了地方批露天煤矿、铁路、风电及油气开采工程等扰动面积大、开挖排弃多的项目情况，为推动接壤地区监督管理工作、规范地方批项目水土保持工作的监管奠定了基础。同时配合协调技术服务单位完成了晋陕蒙接壤地区2018年两期共1633个扰动图斑现场复核工作。

七、推进了国家水土保持生态文明工程的创建工作

与地方水行政部门联手，经过深入项目现场进行指导、协调、督促，使神木市石窑店煤矿、东胜区伊泰塔拉壕煤矿、伊金霍洛旗伊泰红庆河煤矿等项目水土保持生态环境有了明显改善，水土保持防护效益显著提高，对创建国家水土保持生态文明工程起到了积极推动作用。

八、召开了监督管理座谈会、提升监管能力

6月份在准格尔旗组织召开了晋陕蒙接壤地区生产建设项目水土保持监督管理工作座谈会。来自晋陕蒙接壤地区五市、十四县（市、旗、区）水土保持监督管理部门负责人及业务骨干48名代表参加了会议。会议讨论了水土保持监督管理中注意事项、存在的重点难点问题，通报了2017年晋陕蒙接壤地区生产建设项目水土保持监督管理工作情况，安排部署了2018年晋陕蒙接壤地区生产建设项目水土保持监督管理重点工作，现场考察学习了“神华准能集团公司黑岱沟和哈尔乌素露天煤矿水土流失综合防治”以及“准格尔旗农牧和水务综合执法局水土保持监督管理信息化建设”的经验和做法。

九、举办了建设管理培训班、提高建管水平

9月份在神东矿区举办了生产建设项目水土保持建设管理培训班，来自晋陕蒙接壤地区18个部管项目和3个地方项目单位水土保持负责人和技术骨干38人参加了培训。培训班重点对水土保持方案变更管理、水土保持方案落实和水土保持设施自主验收等相关规定进行了学习研讨。对生产建设项目水土保持监测工作要点等内容以及季报、总结报告等进行了讲解。对2018年晋陕蒙接壤地区18个部管、17个地方生产建设项目水土保持监督检查（抽查）工作情况进行了通报。6个建设单位就水土保持工作开展情况、创新点、经验、做法进行了交流发言。培训期间组织代表对神东煤炭集团有限责任公司大柳塔矿区水土保持科技示范园、生态示范基地进行了现场学习。